天南地北“萬箭齊發”，今日的天津，儼然成為了眾矢之的。持續升溫的“權健事件”，也在今日，取得階段性進展。

據聯合調查組公布，權健公司在經營活動中，涉嫌傳銷犯罪和涉嫌虛假廣告犯罪，公安機關已于2019年1月1日依法對其涉嫌犯罪行為立案調查。

同時，為進一步規范市場經營秩序，打擊“欺詐、虛假宣傳、夸大宣傳”等保健品違法行為亂象，切實維護消費者合法權益，保障和改善民生，按照天津市委、市政府統一部署，市市場監管委會同市委政法委、市衛健委等10部門從即日起發起為期3個月的打擊、清理整頓保健品亂象專項整治行動。

由此可見，公安機關立案調查、多部委雷霆整治之舉，不僅是政府給予人民的正義交待，更深層次的邏輯是：對于藥品零售行業來說，“三品一械”、“非藥下架”之政策，已在2019年伊始，迎面來襲。

最嚴監管 “三品一械”正發力

日前，國家市場監督管理總局曾發文，要求進一步做好“三品一械”廣告審查工作。其中重點提出：藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品不得使用廣告代言人做推薦、證明。

其中，第三條明確指出，“三品一械”廣告必須真實、科學、準確地向公眾介紹產品信息，其表現形式和宣傳效果不得對公眾造成誤導。“三品一械”廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或保證等內容，不得使用廣告代言人做推薦、證明，不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布“三品一械”廣告。

反觀此次對于權健的立案調查，誠如第十三屆成長論壇中老百姓大藥房董事長謝子龍所言，藥店“史上最嚴”監管環境已如期來臨！

大勢所趨 “醫?？刭M”已來臨

就在剛剛結束的第二屆新疆天山醫藥論壇中，漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司董事長李文杰也曾表示，“權健的東窗事發，必將引起業內震動，風向甚至倒向從醫保中剔除保健品。要知道，保健品在藥店銷售品類中，是重要組成部分，也是大健康背景下，藥店產品的一大側重點。”

由此可見，此次天津市10部委發起的為期3個月的打擊、清理整頓保健品亂象專項整治行動?；驅⒂?ldquo;權健事件”升級成為“非藥全面下架”的導火索……

在此，筆者羅列了各地方政府對于“醫?？刭M”下非藥下架的政策走向。

2018年12月3日，河南省信陽市社會醫療保險中心曾印發通知，要求轄區醫保定點藥店自2019年起下架所有非藥品。

《通知》要求，從2019年元月1日起，食品、日用品等商品全部下架，如不能達到要求，信陽市社會醫療保險中心從2019元月起不再與之簽訂《服務協議》。

事實上，自2018年以來，已有多地出臺規定，要求醫保定點藥店下架所有非藥商品。

不久前，山西省太原市部署打擊欺詐騙保行動。對于定點零售藥店，檢查要覆蓋轄區定點零售藥店總數的10%，縣域范圍內不低于20家（不足20家的全部檢查）。

同樣，2018年7月10日，固原市(寧夏)也發布了《關于進一步規范協議零售藥店醫療保險服務管理有關問題的通知》，要求符合規定經營范圍的藥品、器械及其他用品，均可在協議藥店內擺放。超過經營范圍擺放其他商品的不納入協議管理，已納入的應予退出。

“權健事件”在新年伊始的嚴查風暴中，把保健品似乎推到了風口浪尖。由點及面，“醫?？刭M”的大潮似乎也已對整體藥品零售業的形成了“合圍之勢”。

由此可見，“權健事件”的立案和相關種種區域性政策風向，已指明，醫保藥店禁售非藥品的時代，在2019年，真的來了！

最后，筆者認為，眼下的情況似乎還有轉機，因為市場與政策在短時間內，還將處于博弈狀態。并且，這一博弈狀態將會隨著“藥店分類分級管理制度”的進一步落實而得到弱化。

因為，大健康時代背景下，“醫保定點藥店”與“銷售非藥品”之間并無絕對的矛盾。隨著消費者健康理念的升級，藥店作為最貼近消費者的市場主體，理應為消費者提供更為全面的健康服務。